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    中國方管協(xié)會(huì )公布方管工業(yè)應對國家“十二五”發(fā)展規劃來(lái)實(shí)施目標:方管方管工業(yè)基本形成比較合理的生產(chǎn)力布局和資源保障能力顯著(zhù)提高,方管總量、品種質(zhì)量滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展的需求,重點(diǎn)統計方管企業(yè)節能環(huán)保達到國際先進(jìn)水平,部分企業(yè)具備世界一流的競爭力,初步實(shí)現方管工業(yè)由大到強的轉變。

    目標一:方管品種質(zhì)量
    產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,穩定性增強,滿(mǎn)足重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程需求,支撐下游行業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    進(jìn)口量較大的高強高韌汽車(chē)用鋼、硅鋼片等品種實(shí)現規?;a(chǎn),國內市場(chǎng)占有率達到90%以上;船用耐蝕鋼、低溫壓力容器板、高速鐵路車(chē)輪及車(chē)軸鋼、高壓鍋爐管等高端品種自給率達80%。
    400兆帕及以上高強度螺紋鋼筋比例超過(guò)80%。
     
     目標二:方管節能減排
    淘汰400立方米及以下高爐(不含鑄造鐵)、30噸及以下轉爐和電爐。
    重點(diǎn)統計方管企業(yè)焦爐干熄焦率達到95%以上。
    單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放分別下降18%,重點(diǎn)統計方管企業(yè)平均噸鋼綜合能耗低于580千克標準煤,噸鋼耗新水量低于4.0立方米,噸鋼二氧化硫排放下降39%,噸鋼化學(xué)需氧量下降7%,固體廢棄物綜合利用率97%以上。
     
    目標三:方管資源保障
    基本建立利益共享的鐵礦石、煤炭原燃料保障體系,新增境外鐵礦石產(chǎn)能1億噸。
     
    目標四:方管技術(shù)創(chuàng )新
    重點(diǎn)統計方管企業(yè)建立起完善的技術(shù)創(chuàng )新體系,研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到1.5%以上。
    綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng )新工藝技術(shù)取得進(jìn)展,高效生產(chǎn)和節能減排等共性關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應用。
     
    目標五:方管產(chǎn)業(yè)布局
    產(chǎn)能過(guò)剩地區的盲目擴張得到抑制,建成湛江、防城港方管精品基地,從根本上解決“北鋼南運”問(wèn)題。
     
    目標六:方管產(chǎn)業(yè)集中度
    大幅度減少方管企業(yè)數量,國內排名前10位的方管企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。
     
     
    政策措施
    完善行業(yè)管理體系
    建立健全方管工業(yè)運行監測網(wǎng)絡(luò )和預警體系,強化行業(yè)信息統計和信息發(fā)布。加強行業(yè)管理,及時(shí)協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中出現的重大問(wèn)題,減輕企業(yè)負擔,嚴格安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)行業(yè)平穩運行發(fā)展。
    發(fā)揮協(xié)會(huì )等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。
     
    營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境
    充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,加強和改善宏觀(guān)調控。
    規范方管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,完善方管工業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入和退出機制,營(yíng)造各種所有制方管企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭的市場(chǎng)環(huán)境,堅決制止偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、嚴重污染環(huán)境等違法行為。
     
     加強行業(yè)標準化工作
    強化標準化在產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓中的作用。
    抓緊修改完善落后于發(fā)展實(shí)際的標準。
    加強方管企業(yè)與下游用鋼企業(yè)的合作,共同促進(jìn)方管行業(yè)標準化體系建設。
    加強標準化工作的組織管理和監督,發(fā)揮企業(yè)在標準化中的主體作用。
     
     加強政策宏觀(guān)引導
    加強財稅、金融、貿易、土地、節能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項政策與方管產(chǎn)業(yè)政策的銜接。
    適時(shí)發(fā)布方管工業(yè)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和裝備指導目錄,引領(lǐng)方管工業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向。
    加強現有方管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范管理,強化產(chǎn)品質(zhì)量、節能減排、環(huán)境保護、裝備水平、合理規模、安全生產(chǎn)和社會(huì )責任對企業(yè)的約束和引導作用,分批公告符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范條件的企業(yè)名單。
    制定方管工業(yè)兼并重組指導意見(jiàn),指導地方和企業(yè)開(kāi)展兼并重組工作。
     
     促進(jìn)國際交流合作
    完善中外方管交流機制,促進(jìn)各方在信息、技術(shù)、管理等方面的溝通。
    適時(shí)調整產(chǎn)品進(jìn)出口貿易政策,積極應對國際貿易摩擦。
    建立高效協(xié)調機制,支持企業(yè)有序開(kāi)發(fā)境外資源。
    引導具有國際競爭力的境外方管企業(yè)集團參與國內兼并重組和合資合作。
    支持大型優(yōu)勢企業(yè)圍繞低碳制造技術(shù)開(kāi)展國際合作。
     
    推動(dòng)“兩化”深度融合
    推動(dòng)方管行業(yè)“兩化”融合發(fā)展水平評估,建立和完善方管工業(yè)信息化標準規范工作體系。
    推進(jìn)企業(yè)建設產(chǎn)供銷(xiāo)一體、管控銜接、三流同步(信息流、資金流、物質(zhì)流)的信息化集成系統,支持跨地區企業(yè)集團建立完善異地分布的信息系統,提高管控效率。
    加強信息安全和系統安全的保障體系建設,提高信息化系統安全性和穩定保障能力。
     
    健全規劃實(shí)施機制
    各地區行業(yè)主管部門(mén)要將推進(jìn)方管工業(yè)發(fā)展與本地區的兼并重組、淘汰落后、上大壓小、能耗和環(huán)境容量等項工作結合起來(lái),要聯(lián)系本地區發(fā)展實(shí)際,落實(shí)規劃提出的任務(wù)和政策措施。
    有關(guān)企業(yè)要制訂與本規劃相銜接的規劃方案,做好與本規劃提出的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)的協(xié)調。
    中國方管工業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時(shí)反映方管行業(yè)貫徹落實(shí)規劃的新情況、新問(wèn)題,提出政策建議,推動(dòng)方管行業(yè)有序發(fā)展。